為切實做好建材行業(yè)碳達峰工作，工業(yè)和物筆(hé)信息化部、國家發展和(hé)改革委員會、場森生态環境部、住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設部近日聯合印發《建日醫材行業(yè)碳達峰實施方案》（下(xià)稱《實施方案》），明确亮西了具體目标，劃定了重點任務，給出了保障措施。

《實施方案》提出的主要目标是在“十四五”期間，建材産業(腦得yè)結構調整取得明顯進展，行業(yè)節能低碳技術媽能(shù)持續推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點媽高産品單位能耗、碳排放強度不斷下(xià)降，水泥熟料單位産化藍品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期中和間，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù地機)産業(yè)化實現重大突破，原燃料替代水平好作大幅提高，基本建立綠色低碳循環發展的産業(yè)體系。确保2030年前建材行業時老(yè)實現碳達峰。

《實施方案》同時提出了“強化總量控制、推動(dòng)原料替代、轉換用能結日通構、加快技術(shù)創新、推進綠色制造”五方面重點任務；“加強統為算籌協調、加大政策支持、健全标準計量體系、營造良好拿海環境”四方面保障措施。

鼓勵兼并重組

行業(yè)集中(zhōng)度進一步提升

建材行業(yè)是國民經濟和(hé)社會發問鄉展的重要基礎産業(yè)，也是工業(yè)領那綠域能源消耗和(hé)碳排放的重點行業(yè)。工業(yè)和(hé)文姐信息化部原材料工業(yè)司介紹，近年來，國家對水泥、平闆玻璃等重點行業(y時我è)加大供給側結構性改革力度，産能得到有效控制。考慮水泥、平闆玻璃等産品需求量我作已進入了平台調整期，随着“雙碳”工作的持續推進，仍需嚴格呢拿控制重點行業(yè)産能總量。

對此，《實施方案》提出的一項重點任務是“強化體山總量控制”，具體看，包括引導低效産能退出、防範過剩産能新增、完善長購水泥錯峰生産三個(gè)方面。在“完善水泥錯峰生産方面”，《實施方案》提出嗎新“分類指導，差異管控，精準施策安排好錯峰生産，推動(dòng雨為)全國水泥錯峰生産有序開展，有效避免水泥生産排放機他與取暖排放疊加。加大落實和(hé)檢查力度，健全激勵約束機制，充分調動(器答dòng)企業(yè)依法依規執行錯峰生産的積極性”。

百年建築水泥首席分析師(shī)、水泥資(zī)訊總監江元林票開對記者表示，水泥行業(yè)未來面臨産能、産量下(x文廠ià)降壓力，因此企業(yè)在積極做出制機改變，如(rú)通(tōng)過産能置換她國使新産能具備高效、高産、低成本、低排放和文上(hé)智能化等優勢，此外還包括布局新能源項目、尋找可(kě)替代燃料和(h分間é)向産業(yè)鍊下(xià)遊低碳項目延伸等舉措，而實力較弱也數的企業(yè)将面臨生存和(hé)轉型壓力。

《實施方案》提出，鼓勵建材領軍企業(yè輛好)開展資(zī)源整合和(hé)兼并重組，優化生産資(zī)源家也配置和(hé)行業(yè)空間布局。鼓勵第三方機構、骨幹企業(機器yè)等聯合設立建材行業(yè)産能結構調整基金或平台，進一步美對探索市場化、法治化産能退出機制。

諸葛找房(fáng)數據研究中(zhōng)心高級分析師(shī)陳霄在接受《那草證券日報》記者采訪時表示，對于高能耗産業(y火資è)來說，将會帶來重大變革，相關(guān)産業(yè)須進行優化調行妹整。高能耗、低效能的生産模式已經不适用于當前的經濟和(hé)産業(yè)發海站展，未來将會走綠色低碳發展之路(lù)。對還在此背景下(xià)，企業(yè)間并購重組有望進一步提升業多行業(yè)集中(zhōng)度。

在保障措施中(zhōng)，《實施方案》提出，在依法地錢合規、風險可(kě)控、商(shāng)業了黃(yè)可(kě)持續的前提下(xià)，支持金融到腦機構對符合條件的建材企業(yè)碳減排項目和(hé)技術(shù)、綠色建材消離很費等提供融資(zī)支持，支持社會資(zī)本以些外市場化方式設立建材行業(yè)綠色低碳轉型基金。

IPG中(zhōng)國區首席經濟學家柏文(wén)喜對都慢《證券日報》記者表示，此舉有望進一步推動(dòng)金融機構服務實體産業(y銀來è)綠色轉型，不僅有助于為産業(yè)綠色轉型提供資(zī南家)金幫助，也将協助頭部企業(yè)對行業(yè)資(zī)源進行整合。

引導建材企業(yè)

消納可(kě)再生能源

用能優化是建材行業(yè)碳達峰的保障。建材行業(y服些è)多采用窯爐生産工藝，目前仍以化石燃料為主，燃料喝光燃燒過程中(zhōng)不可(kě)避免産生碳排放。據工業(雨林yè)和(hé)信息化部原材料工業(yè)司統計，燃料燃什頻燒過程排放約占全行業(yè)二氧化碳排放總量的30%以上議我。減少(shǎo)煤的使用，充分挖掘清潔能源的場要“煅燒價值”，将助推建材行業(yè)實現碳減排。

在轉換用能結構方面，《實施方案》提出，加大替代燃料利用比例，支持生物質燃料黑器等可(kě)燃廢棄物替代燃煤，推動(dòng)替代燃金空料高熱值、低成本、标準化預處理；加快清潔綠色能源應用，引導建材企業(yè)積近化極消納太陽能、風能等可(kě)再生能源，促進可(kě)再唱商生能源電力消納責任權重高于本區域最低消納責任權重，減少(shǎ下快o)化石能源消費；提高能源利用效率水平，引導企業(yè)建立完計費善能源管理體系。

陳霄表示，引導建材企業(yè)積極消納太陽能、風能等可(kě)再生能源，有利于年件可(kě)再生能源産業(yè)發展，使可(kě讀作)再生能源在建材行業(yè)等領域發揮更大效用，如(rú)員拿在建築中(zhōng)合理利用太陽能、風能等非化石能源，改善用能結構，以降低常視聽規能源消耗量，實現低碳産業(yè)化。

中(zhōng)國投資(zī)協會投資(zī)咨詢專業(yè內老)委員會綠創辦公室副主任郭海飛補充道，建材企業(yè)是能源消耗大戶，并且主的內要使用火力發電，使用可(kě)再生能源的占比較小，今年政策端計兒持續發力，要求進一步激發全社會綠色電力消費潛費間力，落實新增可(kě)再生能源和(hé)原料用能不納入能源消費總中個量控制要求。《實施方案》推動(dòng)可(kě費路)再生能源在建材領域的應用，不僅能夠提高可(kě)再生能源産業時件(yè)的發展速度，也将推動(dòng)更多企這下業(yè)進行綠色電力交易、綠色證書交易等。